배달 수수료 상한제 도입되나? 이재명 정부의 핵심 공약, 국정과제 채택 가능성 상승

배달 수수료 '상한제'... 현실이 될까?

최근 정부와 정치권에서 배달 수수료 상한제 도입 논의가 급물살을 타고 있습니다. 이는 이재명 대통령의 대선 공약 중 하나로, 배달비에 대한 소비자와 소상공인의 부담을 완화하겠다는 정책 의지를 반영한 것입니다.

2025년 하반기, 대통령직 인수위 격인 국정기획위원회가 이 제도를 국정과제에 포함시키는 방안을 검토 중이며, 공정거래위원회와 더불어민주당도 관련 입법과 정책 수단 마련에 박차를 가하고 있습니다.

이 글에서는 배달 수수료 상한제의 배경, 정치권의 움직임, 플랫폼 업계의 반응, 그리고 향후 입법 전망까지 종합적으로 살펴보겠습니다.

배달 수수료 상한제, 추진 배경과 현실적 과제

1. 추진 배경: 왜 수수료 상한제가 필요한가?

- 플랫폼 중심 구조의 고착화

배달의민족, 쿠팡이츠, 땡겨요 등 대형 플랫폼 기업은 배달 건당 수수료 3,000원~6,000원 이상을 부과하고 있습니다.

이에 따라 자영업자들은 원가 부담 증가, 소비자들은 배달비 이중 부담에 대한 불만이 커지고 있습니다.

- 소상공인 보호 및 공정거래 촉진

정부와 더불어민주당은 불공정 플랫폼 거래구조 개선과 소상공인 경쟁력 확보를 위해 수수료 상한제 필요성을 제기하고 있습니다.

2. 정치권 움직임: 공약에서 국정과제로

- 국정기획위원회 채택 검토 중

2025년 7월 기준, 대통령직속 국정기획위가 배달 수수료 상한제를 국정과제에 포함하는 안을 심도 있게 검토 중입니다.

- 더불어민주당의 입법 추진

민주당은 현재 '플랫폼 공정거래법' 초안을 마련했으며, 정무위원회 우선 상정을 목표로 하고 있습니다.

특히, 여야 간 협의가 결렬될 경우 패스트트랙(신속처리안건 지정) 추진 가능성도 시사했습니다.

- 공정위 정책 준비 중

공정거래위원회는 내부적으로 배달 수수료 규제 모델을 검토 중이며, 차기 위원장 임명 후 본격적인 정책 협의가 예상됩니다.

3. 난관과 쟁점: 플랫폼 업계의 반발

- 시장 왜곡 우려

배달 플랫폼 업계는 상한제 도입 시 서비스 질 저하, 배달 기사 수급 차질, 가격 왜곡 등을 우려하고 있습니다.

- 헌법적 재산권 침해 논란

일부 보수진영과 업계 관계자는 "수수료 상한은 민간계약의 자유를 침해"하는 요소라며 위헌 소송 가능성까지 언급하고 있습니다.

- 현실 적용 방식 논란

상한제를 정률제(%)로 할지, 정액제(원화 기준)로 할지에 대한 구체적 합의도 아직 미비한 상태입니다.

배달 수수료 상한제, 실현 가능성은?

배달 수수료 상한제는 이제 단순한 대선 공약을 넘어, 국정과제 채택과 입법 추진이라는 실질적 단계로 나아가고 있습니다.

정부는 소비자, 소상공인 보호라는 명분, 업계는 자유시장과 자율경쟁을 주장하며 갈등 양상을 보이고 있어, 조율과 사회적 합의가 핵심 관건이 될 것입니다.

- 전문가 전망 요약

구분전망

긍정적 입장: 플랫폼 공정거래법 통과 시 2026년 시행 가능성

중립적 입장: 단계적 협의 - 업계 자율 개선 유도 가능성

부정적 입장: 시장 왜곡, 위헌 논란 등으로 실현 어려움